Книга для записей

УСЛОВИЯ ВОЗВРАТА ВАЛЮТНОЙ ВЫРУЧКИ
Для достижения положительного сальдо внешней торговли особенно остро и актуально стоит вопрос максимального сокращения внешнеэкономической дебиторской задолженности путем своевременного возврата экспортной выручки хозяйствующими субъектами. Условия и сроки её возврата регламентированы Указом Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций», а также иными документами, принятыми в его исполнение.
Комитетом государственного контроля Гомельской области наряду с другими органами валютного контроля в ходе проведения проверок и контрольных мероприятий в обязательном порядке осуществляется контроль хода исполнения требований Указа № 178, одним из основных требований которого является обязанность резидентов обеспечить завершение каждой внешнеторговой операции в полном объеме при экспорте - не позднее 90 календарных дней (по договорам комиссии - не позднее 120 календарных дней) с даты отгрузки товаров (передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности), выполнения работ, оказания услуг; при импорте - не позднее 60 календарных дней с даты проведения платежа.
Внешнеторговая операция также может быть завершена путем:
признания нерезидента экономически несостоятельным (банкротом). При этом датой завершения внешнеторговой операции считается дата принятия судебным органом решения о признании нерезидента экономически несостоятельным (банкротом);
исключения нерезидента из государственного реестра организаций (плательщиков) в стране регистрации. При этом датой завершения внешнеторговой операции считается дата принятия уполномоченным органом решения об исключении нерезидента из государственного реестра организаций (плательщиков) в стране регистрации;
принятия уполномоченными органами решения о конфискации (ином изъятии) у резидента либо нерезидента товаров в соответствии с законодательством государства, на территории которого произошла конфискация (иное изъятие) товаров. При этом датой завершения внешнеторговой операции считается дата принятия уполномоченными органами решения о конфискации (ином изъятии) товаров;
Указом предоставлено право Совету Министров Республики Беларусь совместно с Национальным банком по отдельным видам внешнеторговых договоров устанавливать иные сроки завершения внешнеторговых операций, определённые Указом № 178. Данное право реализовано постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 5 ноября 2011 г. № 1483/22 «Об установлении сроков завершения внешнеторговых операций по отдельным видам внешнеторговых договоров и условиях продления сроков завершения внешнеторговых операций», которым сроки завершения внешнеторговых операций по отдельным видам внешнеторговых договоров увеличены до 720 дней.
Если в соответствии с условиями заключенного внешнеторгового договора, либо в ходе исполнения обязательств по внешнеторговому договору предполагается превышение указанного срока завершения внешнеторговой операции резидент обязан обратиться за получением разрешения на продление срока завершения внешнеторговой операции в Национальный банк Республики Беларусь или в главное управление Национального банка по области в зависимости от места нахождения резидента (его структурного подразделения). Выдача разрешения регламентируется постановлением правления Национального банка Республики Беларусь от 22 апреля 2009 г. № 52 «Об утверждении инструкции о порядке выдачи разрешений на продление сроков завершения внешнеторговых операций».
Указом № 178 определены следующие условия, при соблюдении которых сроки завершения внешнеторговых операций могут быть продлены Национальным банком (его главными управлениями по областям) по заявлению резидента:
наличие документального подтверждения принятия судебным (арбитражным, третейским) органом искового заявления резидента по факту неисполнения нерезидентом своих обязательств по внешнеторговому договору до истечения ранее продленного Национальным банком срока завершения внешнеторговой операции;
завершение предыдущей внешнеторговой операции по соответствующему внешнеторговому договору, на которую получено разрешение Национального банка на продление сроков ее завершения;
отсутствие фактов неоднократного привлечения резидента к административной ответственности за нарушение законодательства Республики Беларусь в области внешнеторговой деятельности в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате его обращения в Национальный банк;
соблюдение резидентом требований валютного законодательства Республики Беларусь при проведении внешнеторговой операции, на продление сроков завершения которой испрашивается разрешение;
отсутствие повторного обращения резидента за продлением сроков завершения внешнеторговых операций по сделкам, заключенным с одним и тем же нерезидентом в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате обращения резидента в Национальный банк.
Несоблюдение обязательных требований по соблюдению сроков завершения внешнеторговых операций влечёт ответственность в соответствии с частью 1 статьи 11.37. КоАП в виде наложения штрафа в размере до тридцати базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо - до двух процентов от суммы незавершенной в установленный срок внешнеторговой операции за каждый день превышения срока, но не более суммы незавершенной внешнеторговой операции.
За 9 месяцев 2015 г. Комитетом государственного контроля Гомельской области за превышение сроков завершения внешнеторговых операций в установленные сроки к 28 субъектам хозяйствования Гомельской области применены меры административного воздействия в виде штрафа на общую сумму 3234,2 млн. руб., к 21 должностному лицу - на 15,3 млн. руб.
Так, например, ОАО «Рогачевский молочно-консервный комбинат» по импортному контракту с контрагентом - резидентом Германии на поставку оборудования на 103 дня допущено превышение срока завершения внешнеторговой операции на общую сумму 213876 евро.
Аналогично, по экспортным контрактам на выполнение работ с контрагентом - резидентом РФ ОАО «Гомельский домостроительный комбинат» на срок от 183 до 197 дней допущено превышение сроков завершения внешнеторговых операций на общую сумму 13,4 млн. росс. руб.
За несанкционированное превышение установленного законодательством срока проведения внешнеторговых операций ОАО «Рогачевский молочно-консервный комбинат» и ОАО «Гомельский домостроительный комбинат» привлечены к административной ответственности в размере 110,6 млн. руб. и 103,3 млн. руб. соответственно.