Вобщем, мне непонятен этот момент.

В этом моменте можно полгода разбираться и так до конца всего и не понять. Корни слишком глубоко.
В любом случае очевидно, что компетентные люди с развязанными руками составили бы программы экзаменов куда лучше нынешних.