Цитата (de_pot @ 5.3.2017)
А может и надо! Сама система провоцирует на нарушения.
Т.к. я сам изучал конституционное право и историю права то адаптировал бы из прошлого такой вариант.
Страной руководит Президентский Совет состоящий из 7-ми членов.
Решения принимаются коллегиально -полномочия каждого участника подробно указаны в конституции.
Номинальный руководитель государства избирается раз в год из состава Президенсткого Совета
Члены президенского совета наделяются полномочиями в ходе прямых выборов в своем избирательном кластере на 7 лет.
Страна поделена на 7 (семь) НЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ избирательных кластеров (далее поясню что это такое) и каждый год только один избирательный кластер выбирает только одного члена Президенсткого Совета на 7 лет (условно 1\7 часть президента). Избрав своего участника кластер снова будет избирать "своего" участника только через семь лет.
В следующий год уже другой кластер избирает своего участника . И так по кругу. Каждый год в совет заступает новый член взамен выбывшего с истекшими полномочиями.
Сразу после избрания нового участника Президенского Совета - Совет из 7ми участников избирает своего Председателя он же номинальный глава государства сроком на один год (до следующих выборов нового участника Совета).
Полномочия Председателя чуть бОльшие чем у других но он полностью контролируется большинством в совете и его решения могут быть ветированы. также есть процедура преизбрания Председателя в пеериоде "избирательного года"
По сути в стране идут непрерывные президентские выборы которые позволяют адаптировать политическую ситуацию в стране и власть.
Власть должна постоянно угождать избирателям так как выборы идут непрерывно и становяться будничными. Предположим партия A имеет 7 членов совета и фактически "царит" в стране, но если она лажает то в совет могут постепеноо год за годом избираться другие партии и политическое большинство будет утрачено.
Также номинальный глава не является "царем" так как избирается раз в год. При этом возможна теоритическая ситуация когда один человек может руководить страной 14 лет. Избирается в своем кластере в совет , далее сразу избирается главой и переизбирается все 7 лет подряд. Через семь лет он слагает полномочия, снова избирается в своем кластере и снова избирается и переизбирается главой в совете - все семь лет своего второго срока. Но представтье себе какого калибра должна быть эта фигура чтобы удовлятворять всем течениям в стране стольок времени и непрерывно.
Например в совете 7 едровцев , едро лажает, и в совет проникает первый оппозиционер, через год второй . Счет уже 5-2. Надо делать так чтобы через год не стало 4-3. едро непрерывно напряжено. Выборы идут безостановочно и становяться в итоге рутиной а не событием года. Члены совета теряют ореол небожителей.
Что такое избирательные кластеры (не окурга!). Территориальные округа остаются прежними, но каждый год в них голосует только один избирательный кластер (~1/7 часть списочного состава избирателей округа). Случайным распределением все избиратели делятся на 7 приблизительно равных кластеров.
Делить строго территориально (условно по федеральным округам ЦФО, СФО итд) - нельзя к.к. может привести к перегибам в территории которая избирает в данном году и не вниманию в к прочим округам.
Только вся страна одновременно! Через дробление через кластеры. Современное IT это позволяет легко.
Получается условно "револьверная система" барабан из 7ми участников прокручивается и раз в год один выбывает - один заходит.
На самом старте системы голосуют одновременно все 7 кластеров и придеться случайной выборкой определить срок полномочий первых 7ми членов совета и соответсвенно очередность голосования кластеров на все дальнейшее время.
После первых выборов один из участников совета займет свой пост тольок на 1 год, второй на 2, другой на 3 .... и наконец самый "везучий" на штатные 7.Но это необходимо для старта далее по мере выбития "первых" все остальные будут заступать на штатные 7 лет. Система будет запущена.
Для учета и контроля выборов и избирателей можно организовать гарантированный государством блокчейн.
Высшая власть будет деперсонализирована и станет более гибкой и контролируемой. Из богов в слуги.
Все это уже проходили, точь-в точь, 7 кластеров: Сербия, Хорватия, Македония, Словения, Босния и Герцеговина, Черногория, Косово и Воеводина в составе Сербии.
После смерти Тито на год по очереди выбирали главу государства. Чем это кончилось? Раздербанили оставленную вождем великую, благополучную Югославию, 250 000 убитых, сотни тысяч калек, нищета, разруха, криминал. 25 лет жизни в таком режиме, только сейчас более менее устаканивается.
Надолго ли? Албанский вопрос тлеет как минимум в 5 "кластерах" из 7. Когда полыхнет снова - вопрос лишь времени.
Понимаю, что конченный сексист, но все же интересно - почему лесбиянки столь унылы, а геи столь естественны? Что по этому поводу говорит Фрейд?